近期由大丰区海城实业发展有限公司实施大丰港区供水主管道复线工程招标，采用“经评审的最低投标价法”的要求企业具备2400万以上给水业绩，于9月12日开标，9月14日公示中通建工城建集团有限公司中标，中标金额3582.49万元。投标结果疑似存在高价中标的违法情形，中标金额与最低报价差额近700万元，造成国有资金流失，存在恶意哄抬报价。中标价区间按市场规律应该在2900-3000万之间，有不法份子有组织的对此项目进行恶意围标，有组织有目的的联合其他省份企业肆意拉高投标报价，严重扰乱良好建筑市场环境，造成国有资产的流失，情节十分恶劣。盐城市大丰港区供水主管道复线工程评标办法采用“经评审的最低投标法”，投标报价不低于项目合理平均价的95%，高投标限价4316.92万元。按市政工程规律，鉴于成本判别，报价下浮率一般在28%-35%，而此次报价情况，高位报价超过70%的单位，由90%以上的外省企业参与（附排序），本次参加报价单位共计50家，下浮不足20%的单位31家，3800万至4000万及以上单位近22家，且报价存在异常规律性分布，是有目的主导、控制报价区间。该项目为最低价中标，恶意拉高后，靠前的22家企业正常报的价格根本就没有机会中标，大规模集中哄抬报价，导至常规报价单位造成技术性的成本判别流标，实际是测算好的本省符合2400万给水业绩单位大致有多少家，通过报价恶意拉废低价位企业。绝大多数外省企业为第一次进驻盐城市投标，且诚信库显示就只有该项目要求的供水业绩，这些外省企业集中在（河南、四川、陕西、江西等）目的很明确，就是冲着本次项目哄抬价格，跨省作案，情节极其恶劣。异常集中的拉高报价，严重影响了本项目的公平性，藐视招投标法律法规，高报价将导致国有资产的严重流失，影响其他潜在合规投标人利益，如此不良循环，会造成大批良好企业失去正常竞争机会。
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